Canadá introduce el proyecto marco para limitar la contaminación del petróleo y gas
Ciudad de México a 4 de enero de 2023.- El pasado 7 de diciembre, el Ministro de Medio Ambiente y Cambio Climático y el Ministro de Energía y Recursos Naturales de Canadá, presentaron el proyecto marco para limitar la contaminación del sector del petróleo y gas, uno de los principales sectores contaminantes del país. Esta propuesta creará un sistema de comercio de emisiones (SCE) que contribuirá a los objetivos climáticos del país para lograr emisiones netas cero para 2050.
El límite de emisiones para el sector de petróleo y gas se implementará gradualmente entre 2026 y 2030, y disminuirá con el tiempo para ser consistente con el objetivo de emisiones netas cero de Canadá para 2050. El límite de emisiones para 2030 estará en el rango de 106 a 112 Millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente (MtCO2e). El gobierno asignará derechos de emisión gratuitamente.
El nivel máximo de emisiones anuales del sector se establecerá mediante un límite superior más una cantidad de otras unidades de cumplimiento elegibles. Los créditos de compensación y las contribuciones a un fondo de descarbonización serán elegibles para su uso en cumplimiento. Además, se está considerando el uso de Resultados de Mitigación Transferidos Internacionalmente (ITMO, por sus siglas en inglés) acorde al Artículo 6.2 del Acuerdo de París, como forma de cumplimiento. El límite superior legal estará en el rango de 131 a 137 MtCO2e para 2030.
Entre sus características se incluyen:
- El sistema de límites máximos y comercio se aplicará a las instalaciones de gas natural licuado y a las instalaciones de petróleo y gas aguas arriba;;
- Se excluye la refinación de petróleo;
- El sistema cubrirá todas las emisiones directas de GEI: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido de nitrógeno (N2O) y otros;
- Las emisiones del transporte u otros usos de los combustibles fósiles por parte del sector no estarán reguladas por el sistema;
- Los períodos de cumplimiento abarcarán tres años;
- Se aplicarán normas de presentación de informes, cuantificación y verificación a las entidades cubiertas;
- La asignación gratuita se otorgará al comienzo del primer período de cumplimiento sobre la base de un nivel de producción de referencia y una tasa de asignación gratuita para un producto o actividad determinado;
- La subasta de derechos de emisión podría considerarse en períodos de cumplimiento posteriores;
- Cada asignación equivaldrá a una tonelada de CO2e;
- El comercio de derechos de emisión sólo se permitirá entre instalaciones cubiertas por el sistema de límites máximos y comercio de emisiones;
- Se permitirá realizar banking, es decir, acumular derechos de emisión, por hasta dos períodos de cumplimiento (seis años);
- El límite de emisiones disminuirá a un ritmo y escala consistentes con alcanzar el cero neto para 2050;
- La regulación estaría diseñada para complementar y aprovechar otras regulaciones federales y provinciales.
Actualmente, el gobierno está realizando una consulta pública para recopilar información para el desarrollo de proyectos de regulaciones dentro del marco regulatorio existente. Los comentarios escritos en respuesta al Marco deben enviarse antes del 5 de febrero de 2024. Se espera que se publique el reglamento para el límite de emisiones de petróleo y gas a mediados de 2024, y su aplicación está prevista para 2025.
Con información de: Gobierno de Canadá e International Carbon Action Partnership (ICAP)